新化学物质环境管理办法

环境保护部令 部令 第7号 新化学物质环境管理办法 　　《新化学物质环境管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《新化学物质环境管理办法》公布，自2010年10月15日起施行。 　　2003年9月12日原国家环境保护总局发布的《新化学物质环境管理办法》同时废止。 　　 环境保护部部长 周生贤 二○一○年一月十九日 　　 新化学物质环境管理办法 　　第一章　总则 　　第二章　申报程序 　　第三章　登记管理 　　第四章　跟踪控制 　　第五章　法律责任 　　第六章　附则 第一章　总则 　　第一条【立法目的】为了控制新化学物质的环境风险，保障人体健康，保护生态环境，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。 　　第二条【适用范围】本办法适用于在中华人民共和国关境内从事研究、生产、进口和加工使用新化学物质活动的环境管理。保税区和出口加工区内的新化学物质相关活动的环境管理，也适用本办法。 　　医药、农药、兽药、化妆品、食品、食品添加剂、饲料添加剂等的管理，适用有关法律、法规；但作为上述产品的原料和中间体的新化学物质相关活动的环境管理，适用本办法。 　　设计为常规使用时有意释放出所含新化学物质的物品，按照本办法管理。 　　第三条【分类】根据化学品危害特性鉴别、分类标准，新化学物质分为一般类新化学物质、危险类新化学物质。 　　危险类新化学物质中具有持久性、生物蓄积性、生态环境和人体健康危害特性的化学物质，列为重点环境管理危险类新化学物质。 　　本办法所称新化学物质，是指未列入《中国现有化学物质名录》的化学物质。 　　《中国现有化学物质名录》由环境保护部制定、调整并公布。 　　第四条【基本制度】 国家对新化学物质实行风险分类管理，实施申报登记和跟踪控制制度。 　　第五条【登记证】新化学物质的生产者或者进口者，必须在生产前或者进口前进行申报，领取新化学物质环境管理登记证(以下简称“登记证”)。 　　未取得登记证的新化学物质，禁止生产、进口和加工使用。 　　未取得登记证或者未备案申报的新化学物质，不得用于科学研究。 　　第六条【鼓励先进技术】国家支持新化学物质环境风险、健康风险评估和控制技术的科学研究，推广先进适用的新化学物质环境风险控制技术，鼓励环境友好型替代化学物质的研究、生产、进口和加工使用，鼓励申报人共享新化学物质申报登记数据。 　　第七条【保守秘密】从事新化学物质环境管理的工作人员，应当为申报人保守商业秘密和技术秘密。 　　第八条【公众监督】一切单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行揭发、检举和控告。 第二章　申报程序 　　第九条【申报类型】新化学物质申报，分为常规申报、简易申报和科学研究备案申报。 　　第十条【常规申报要求】新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的，应当在生产或者进口前向环境保护部化学品登记中心（以下简称“登记中心”）提交新化学物质申报报告，办理常规申报；但是，符合简易申报条件的，可以办理简易申报。 　　新化学物质申报报告，应当包括下列内容： 　　（一）新化学物质常规申报表，并附具按照化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范等国家有关标准进行的分类、标签和化学品安全技术说明书； 　　（二）风险评估报......