《上海市工业挥发性有机物治理和减排方案》和《上海市工业挥发性有机物减排企业污染治理项目专项扶持操作办法》

上海市环保局、市发展改革委、市财政局关于印发《上海市工业挥发性有机物治理和减排方案》和《上海市工业挥发性有机物减排企业污染治理项目专项扶持操作办法》的通知 （沪环保防〔2015〕325号） 各区县人民政府，市政府各委、办、局： 　　为加快推进本市工业挥发性有机物综合治理，市环保局、市发展改革委、市财政局制订了《上海市工业挥发性有机物治理和减排方案》和《上海市工业挥发性有机物减排企业污染治理项目专项扶持操作办法》，经市政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。 上海市环境保护局 上海市发展和改革委员会 上海市财政局 2015年7月17日 　　上海市工业挥发性有机物治理和减排方案 　　为加快推进本市挥发性有机物（以下简称：VOCs）减排，全面提升工业VOCs污染防治水平，改善城市大气环境质量，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《上海市大气污染防治条例》、《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》等文件要求，特制定本实施方案。 　　一、基本思路、主要目标和预期效果 　　（一）基本思路 　　以本市实施《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》和第六轮环保三年行动计划为契机，坚持“引逼结合”的原则，以不断健全环保标准为主要手段，综合采用严格执法、加强监管、资金补贴等多种措施，促进全市工业VOCs污染减排。 　　（二）主要目标 　　到2016年底，本市现役工业VOCs排放源基本完成VOCs治理项目。其中，2015年底前完成以下（1）、（2）、（3）、（4）类企业中71家重点企业及（5）类企业中523家的治理任务，2016年底前完成剩余1406家的治理任务。 　　（1）《上海市环境保护局关于印发＜上海市重点化工企业（区）挥发性有机物（VOCs）控制试点工作实施方案＞的通知》（沪环保总〔2011〕194号）中规定的4家试点企业； 　　（2）《上海市环境保护局关于开展本市挥发性有机物（VOCs）排放重点企业污染治理工作的通知》（沪环保防〔2014〕118号）中规定的150家重点企业； 　　（3）根据国家《大气污染防治行动计划》关于挥发性有机物综合整治任务和环境保护部《关于印发＜石化行业挥发性有机物综合整治方案＞的通知》（环发〔2014〕177号）等文件要求，本市确定的石油化工、工业涂装、包装印刷等行业的35家VOCs排放重点企业； 　　（4）其他VOCs年排放量100吨以上的67家企业； 　　（上述4类企业数量合计为256家，简称为“重点企业”） 　　（5）除上述256家重点企业外，VOCs年排放量1吨以上的1744家VOCs排放企业（简称为“一般企业”）。 　　（三）预期效果 　　完成上述目标后，预期本市现役工业源VOCs每年可减少排放8万吨；在现有排放源和排放格局不变的同等条件下，预期全市PM2.5平均浓度可下降2%左右。 　　二、主要任务 　　（一）加快实施治理减排工程 　　至2016年底前，本市现役工业VOCs排放企业应根据要求采用《上海市工业固定源挥发性有机物治理技术指引》推荐的末端治理技术实施治理减排工程，处理规模达到1......