西安市集中供热条例(2021修正)

西安市集中供热条例(2021修正) 　　（2007年12月26日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过　2008年4月2日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 2017年12月17日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过　2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过　2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正） 目　　录 　　第一章　总　则 　　第二章　规划与建设 　　第三章　供　热 　　第四章　用　热 　　第五章　设施管理 　　第六章　监督管理 　　第七章　法律责任 　　第八章　附　则 第一章　总　则 　　第一条　为了规范供热服务和用热行为，维护供热用热双方的合法权益，促进集中供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条　本市行政区域内集中供热的规划、建设、经营、使用和管理等活动，适用本条例。 　　第三条　本条例所称集中供热，是指集中热源所产生的蒸汽、热水，通过管网向城市（镇）或者部分区域的用户有偿提供用热的行为。 　　第四条　集中供热应当遵循统筹规划、优化配置、节能环保、规范服务、强化监管的原则。 　　第五条　市城市管理部门是本市集中供热行政主管部门，负责本市集中供热及相关活动的监督管理工作。 　　区县集中供热行政主管部门和开发区管理委员会在市集中供热行政主管部门的监督指导下，负责其管理范围内集中供热的监督管理工作。 　　发改、资源规划、住建、财政、生态环境、市场监管、应急、公安等部门，按照各自职责，做好集中供热的相关监督管理工作。 　　第六条　市、区县人民政府应当将集中供热事业纳入国民经济和社会发展规划，加强集中供热基础设施建设，提升集中供热保障能力，提高集中供热普及率，改善城市生态环境。 　　第七条　鼓励各类投资主体依照国家有关法律、法规的规定，投资集中供热项目的建设和运营。 　　第八条　鼓励采用热电联产、冷热电三联供、区域锅炉房等多种形式发展集中供热，推广先进、节能、环保的供热用热技术，支持利用太阳能、水能、地热能、生物质能等可再生能源发展集中供热。 　　第九条　市、区县人民政府和开发区管理委员会应当设立集中供热专项资金，专项用于集中供热的奖励和补贴。 第二章　规划与建设 　　第十条　集中供热专项规划是集中供热建设、管理、发展的依据。 　　市、区县集中供热行政主管部门应当会同资源规划主管部门依据城市总体规划及能源发展规划，编制本级集中供热专项规划，报同级人民政府批准后，由本级集中供热行政主管部门组织实施。 　　经批准的集中供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照规划编制程序报请批准。 　　第十一条　编制集中供热专项规划，应当体现城乡统筹、节能减排、科学配置热源、长远与近期相结合的要求，合理安排热源厂（站）和管网布局，使其与城市发展规模相适应。 　　第十二条　新建、改建、扩建热源厂（站）、供热管网等集中供热工程项目，应当符合集中供热专项规划。 　　负责建......