上海市安全生产条例

第一章 总则 第一条 为了加强本市安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障 人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监 督管理活动。有关法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航 空以及职业病防治、危险化学品、特种设备、建设工程等安全生产另有规定的， 适用其规定。 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。安全生产实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监、社会广泛支持的工作格局。 本市建立和健全各级安全生产责任制。 第四条 安全生产应当以人为本，从业人员享有安全生产的平等权利。 第五条 各级人民政府应当建立和完善安全生产监控体系，并将安全生产工 作纳入国民经济和社会发展规划。 第六条 上海市安全生产监督管理部门（以下简称市安全生产监管部门）依 照法律、法规规定，对本市安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和督促 其他负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称有关部门）履行安全生产监督 管理职责。 区、县安全生产监督管理部门（以下简称区、县安全生产监管部门）负责本行政区域内安全生产的综合监督管理，业务上接受市安全生产监管部门的指导。 有关部门在各自职责范围内，依法做好有关安全生产监督管理工作。 第七条 乡、镇人民政府和街道办事处受区、县安全生产监管部门的委托， 协助检查本行政区域内生产经营单位的安全生产状况，报告和协助处理生产安全 事故，办理其他受委托的事项。 第八条 各级工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理， 对本单位执行安全生产法律、法规等情况进行民主监督，依法参加事故调查，维护从业人员在安全生产方面的合法权益。 第九条 报刊、广播、电视、网络等单位应当开展安全生产宣传教育，在全 社会形成安全生产的氛围，并对安全生产违法行为进行舆论监督。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第十条 生产经营单位应当具备法律、法规和强制性标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 生产经营单位应当遵守下列安全生产规定： （一）生产经营场所和设施、设备符合安全生产的要求； （二）建立安全生产规章制度和操作规程； （三）保证安全生产所必需的资金投入； （四）提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （五）设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员； （六）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训、考核合格； （七）从业人员经安全生产教育和培训合格，特种作业人员经专门的安全......