进出境中药材检疫监督管理办法

国家质量监督检验检疫总局令 （第169号） 　　《进出境中药材检疫监督管理办法》已经2015年7月9日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年12月1日起施行。 局 长 支树平 2015年10月21日 　　进出境中药材检疫监督管理办法 第一章　总　　则 　　第一条　为加强进出境中药材检疫监督管理工作，防止动植物疫病疫情传入传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，保护生态安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规的规定，制定本办法。 　　第二条　本办法所称中药材是指药用植物、动物的药用部分，采收后经初加工形成的原料药材。 　　第三条　本办法适用于申报为药用的进出境中药材检疫及监督管理。 　　申报为食用的进出境中药材检验检疫及监督管理按照国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）有关进出口食品的规定执行。 　　第四条　国家质检总局统一管理全国进出境中药材检疫及监督管理工作。 　　国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖地区的进出境中药材检疫及监督管理工作。 　　第五条　国家质检总局对进出境中药材实施用途申报制度。中药材进出境时，企业应当向检验检疫部门申报预期用途，明确“药用”或者“食用”。 　　申报为“药用”的中药材应为列入《中华人民共和国药典》药材目录的物品。申报为“食用”的中药材应为国家法律、行政法规、规章、文件规定可用于食品的物品。 　　第六条　国家质检总局对进出境中药材实施风险管理；对向中国境内输出中药材的境外生产、加工、存放单位（以下简称境外生产企业）实施注册登记管理；按照输入国家或者地区的要求对出境中药材生产、加工、存放单位（以下简称出境生产企业）实施注册登记管理；对进出境中药材生产、经营企业实行诚信管理等。 　　第七条　进出境中药材企业应当依照法律、行政法规和有关标准从事生产、加工、经营活动，承担防疫主体责任，对社会和公众负责，保证进出境中药材安全，主动接受监督，承担社会责任。 第二章　进境检疫监管 　　第八条　国家质检总局对进境中药材实施检疫准入制度，包括产品风险分析、监管体系评估与审查、确定检疫要求、境外生产企业注册登记以及进境检疫等。 　　第九条　国家质检总局对首次向中国输出中药材的国家或者地区进行产品风险分析、监管体系评估，对已有贸易的国家和地区进行回顾性审查。 　　国家质检总局根据风险分析、评估审查结果，与输出国家或者地区主管部门协商确定向中国输出中药材的检疫要求，商签有关议定书，确定检疫证书。 　　......