海口市消防条例(2014修正)

海口市消防条例 （1995年11月10日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　1995年12月29日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准　2014年6月26日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订　2014年7月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第九次会议批准　2014年8月13日海口市第十五届人民代表大会常务委员会公告第23号公布　自2014年10月1日起施行） 第一章　总 则 　　第一条　为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《海南省消防条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条　本市行政区域内的消防工作和相关应急救援工作适用本条例。 　　第三条　市、区、镇人民政府负责本行政区域内的消防工作。 　　市、区人民政府应当成立消防安全委员会，组织协调本行政区域内的消防工作。消防安全委员会的办事机构设在本级公安机关消防机构。 　　第四条　市、区公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。公安派出所按照有关规定履行消防监督管理职责。 　　军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助。 　　铁路、港口、民航、森林、水上的消防工作按照国家规定执行。 　　第五条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 　　第六条　市、区人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。 　　市、区人民政府应当将消防专项经费和消防业务费纳入本级财政年度预算，并随着经济和社会的发展逐年增加投入，保障火灾预防、消防宣传教育培训、灭火和应急救援的实际需要。 　　公共消防基础设施建设和公共消防装备配备，列入地方固定资产投资计划，并从市政公用设施配套费中统筹安排一定比例，专款专用，任何单位和个人不得挪用。 　　第七条　任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 　　任何单位和个人对违反消防安全管理，妨碍消防安全的行为，有权劝阻、制止和向公安机关消防机构举报。 　　鼓励和支持单位和个人对消防公益事业进行捐赠。 　　第八条　本市的机关、团体、企业、事业单位以及基层组织等应当结合本单位实际，开展形式多样的消防宣传。 　　市公安机关消防机构根据本市消防工作需要可以建立本市公益性消防宣传大使制度，聘请本市公益性消防宣传大使。 　　第九条　对在防火、灭火和应急救援工作中做出突出成绩或者举报违反消防安全行为有功的单位和个人，各级人民政府、有关部门和单位应当给予表彰和奖励。 第二章　消防安全职责 　　第十条　市、区、镇人民政府应当建立消防安全责任制，确定消防工作责任目标，落实消防安全责任。市、区人民政府应当督促本级人民政府有关部门及派出机关、下级人民政府履行消防工作职责。 　　市、区、镇人民政府应当把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会管理综合治理等考评范围。 　　市、区、镇人民政府主要负责人对本行政区域内的消防工作负主要领导责任，分管的负责人负具体领导责任。 　　下一级人民政府应当每年向上一级人民政府专题报告消防工作；本级人民政府的派出机关应当每年向本级人民政府专题报告消防工作。 　　第十一条　发展和改革、财政、土地、住建、旅游、规划、水务等行政主管部门在规划制定、调整和实施中，应当做好消防站、市政消火栓等公共消防设施及消防装备的规划、立项和建设等工作。 　　质监、工商行政主管部门应当按照各自职责加强对生产、销售的消防产品质量的监督检查。 　　安全监管行政主管部门依法负责易燃易爆危险化学品相关的安全监督管理工作，组织编制和协调相关部门实施易燃易爆危险化学品事故应急救援预案。 　　教育行政主管部门应当指导、监督学校做好消防安全教育工作，将消防安全教育列入教学内容。 　　学校应当选聘兼职消防辅导员，每学年至少组织一次专题消防安全教育和消防演练。学前教育机构应当采取适合幼儿特点的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。 　　旅游行政主管部门应当指导和监督旅游经营或者管理单位开展消防宣传培训工作，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。 　　新闻媒体、政府网站等有关单位，......