江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法

江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》的通知 　　为加强全省公路水运工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的提取和使用，保障施工安全，省厅依据有关法律、法规，结合我省实际，制定了《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 　　附件：1．《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》 　　2．《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》 江苏省交通运输厅 2012年12月18日 　　附件1： 　　江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法 第一章　总则 　　第一条　为了加强全省公路水运工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的提取和使用，保障施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。 　　第二条　在本省行政区域内依法进行招投标的公路水运工程的新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目，应当遵守本办法。 　　第三条　本办法所称公路水运工程安全生产费用（以下简称安全生产费用）是指由公路水运工程建设单位（以下简称发包人）列支，公路水运工程施工企业（以下简称承包人）按照相关规定和标准使用，专门用于完善和改进安全生产条件的资金。 　　第四条　安全生产费用应当按照规范计取、合理计划、计量支付、确保需要的原则进行管理。 　　安全生产费用不得作为投标的竞争性报价，施工阶段应当实行专款专用，任何单位或者个人不得擅自侵占或者挪用。 　　第五条　发包人应当按照国家和省有关规定单列安全生产费用，且不得低于最低标准，并应当加强对安全生产费用的监督管理。 　　第六条　承包人应当按照国家和省有关规定以及合同约定规范使用安全生产费用。禁止采用虚报等手段套取安全生产费用。 　　第七条　公路水运工程监理单位（以下简称监理人）应当对承包人安全生产费用的计划、使用、计量等进行监理，监督承包人按照国家和省有关规定以及合同约定组织安全生产。 　　第八条　安全生产费用应当按照国家和省有关规定，结合工程实际情况，并按照《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》（以下简称《使用指南》，见附件）明确的原则、范围与方式进行计取、使用、计量与支付。 　　第九条　鼓励安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研究和推广应用。有关交通运输主管部门应当在年度预算中明确专项费用，对社会研究机构开展的相关创新性研究与推广应用工作进行扶持与补助。 第二章　费用的计取 　　第十条　发包人在编制公路水运工程招标文件时，应当按照国家和省有关规定，结合项目实际情况，充分考虑和合理确定项目所需的安全生产费用比例。 　　发包人未设投标控制价上限的，安全生产费用不得低于投标价的1.5%；发包人设投标控制价上限的，安全生产费用不得低于投标控制价上限的1.5%；并且最低不得低于1万元。 　　国家和省对公路水运工程相关附属设施安全生产费用的计取比例另有规定的，从其规定。 　　第十一条　安全生产费用应当按照《使用指南》的规定，在下列范围内计取： 　　（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出； 　　（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 　　（三）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 　　（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； 　　（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 　　（六）安全生产宣传、教育、培训支出； 　　（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 　　（八）安全设施及特种设备检测检验支出； 　　（九）其他与安全生产直接相关的支出。 　　第十二条　发包人应当按照《使用指南》和国家、省有关规定，确定本项目具体的安全生产费用使用范围和计量办法，并在招标文件工程量清单中明确安全生产费用具体支付子目。 　　第十三条　承包人应当将除本办法第十一条所列安全生产费用范围以外的其他费用计入工程量清单其他相应子目综合单价中，不得在安全生产费用中计取。 　　第十四条　有关安全生产费用属于本办法第十一条所列安全生产费用使用范围，但招标文件有特殊要求，且单项金额占安全生产费用比例明显偏大的，发包人应当将该费用在工程量清单中单独计列，或者结合项目实际情况在招标文件中适当提高安全生产费用比例。 第三章　费用的使用与支付 　　第十五条　承包人应当按照合同约定，在施工组织方案中明确安全生产技术措施，制定安全生产费用使用计划，并报监理审核同意后实施。 　　第十六条　承包人应当按照国家和省有关规定，建立项目安全生产费用管理制度，规范安全生产费用的使用和计量。 　　第十七条　监理人应当按照国家和省有关规定开展安全生产监理工作，发现承包人未落实安全生产费用或者施工现场存在安全隐患需要加大安全生产费用投入的，应当要求承包人改正，承包人拒不改正的，监理人可以下发停工令，并及时向发......