吉林省食品流通许可证管理办法(2012)

吉林省工商行政管理局关于印发《吉林省食品流通许可证管理办法》的通知 （吉工商食字[2012]79号） 各市、州、长白山工商局： 　　为严格规范食品流通许可行为，切实维护食品市场经营秩序，进一步强化食品安全监管，根据全省工商行政管理工作会议精神，省工商局对《吉林省食品流通许可证管理办法》（吉工商食字[2011]33号）进行了修订和完善，并于2012年5月31 日经省工商局第3次局长办公会议审议通过。现将修订后的《吉林省食品流通许可证管理办法》印发给你们，并对贯彻执行提出以下要求： 　　一、调整《食品流通许可证》发放权限 　　全省各级工商机关现行实施的《食品流通许可证》属地发放和管辖办法，由于基层工商分局（所）为市（州）县（市、区）工商局的派出机构，不具有独立的法人资格，根据食品经营“从严准入”原则，将“授权基层工商分局（所）发放食品流通许可证”的规定进行调整，一律由授权机关收回发放权限。自本通知印发之日起，《食品流通许可证》统一由县级以上（含县级）工商局发放。 　　二、明确食品流通许可范围 　　根据省政府食品安全监管部门职责划分，为规范商场、超市、农贸市场等有形市场内食品安全统一管理，对食品经营者经营的食用农产品，需要取得食品流通许可证；对食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理，依据省相关地方法规实施许可。 　　三、规范许可条件和提交的材料 　　具体规定了食品经营者申请领取《食品流通许可证》，要具有与其经营的食品品种、数量相适应的7项食品经营场所条件、4项食品经营设备或者设施条件、3项食品安全制度条件、3项从业人员配备及健康条件。增加了提交经营区域位置图、食品经营设备设施清单、食品安全管理制度文本、从业人员健康检查合格证明等五方面的材料。 　　四、严格许可证的印制和管理 　　各级工商局要负责《食品流通许可证》副本封皮及相关申请文书的印制工作，建立发放和管理工作制度；印制《食品流通许可证》正副本，要向省局提出申请，由省局按照全国统一式样、规格印制；市（州、长白山）局要每季度向省局报告《食品流通许可证》发放和管理工作情况。 　　五、加强食品流通许可监督检查 　　要依据法定职责，对食品经营者持有《食品流通许可证》及日常经营行为，进一步加强监督检查，包括食品经营场所、设备或者设施、食品安全制度、从业人员配备及健康条件、直接入口食品包装材料、售货工具、禁止经营的食品等检查。 　　六、搞好工作衔接 　　收回食品流通许可证发放权限的市县局要及时做好档案清理、移交工作，重新明确工作职责，确保《食品流通许可证》发放工作有序进行。 　　各地在贯彻落实中如发现问题，要将情况以书面形式及时上报省局。 　　联系人：温德辉　联系电话：0431-85279110 　　二○一二年六月四日 　　吉林省食品流通许可证管理办法 第一章　总　则 　　第一条　为规范全省食品流通许可证的发放和管理工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》及《食品流通许可证管理办法》等法律、行政法规及规章的规定，制定本办法。 　　第二条　本省行政区域内的食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为，适用本办法。 　　第三条　食品经营者在流通环节......