福建省促进公平竞争条例

（2024年9月26日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

福建省人民代表大会常务委员会公告

〔十四届〕第三十一号

　　《福建省促进公平竞争条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日通过，现予公布。本条例自2024年12月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2024年9月27日

目 录

　　第一章 总则

　　第二章 公平竞争环境

　　第三章 公平竞争行为

　　第四章 公平竞争审查

　　第五章 监督管理

　　第六章 法律责任

　　第七章 附则

第一章 总 则

　　第一条 为了大力推进全国统一大市场建设，维护市场竞争秩序，促进市场公平竞争，保障各种所有制经营者（以下统称经营者）和消费者合法权益，维护社会公共利益，全面深化改革，优化营商环境，推动高质量发展，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称反不正当竞争法）、《中华人民共和国反垄断法》（以下简称反垄断法）、《公平竞争审查条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内涉及市场公平竞争环境建设、公平竞争行为、公平竞争审查以及相关监督管理工作，适用本条例。

　　第三条 促进公平竞争工作坚持中国共产党的领导，坚持市场化、法治化、国际化原则，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争。

　　本省依法保障经营者在经济活动中的权利平等、机会平等、规则平等，保障经营者公平参与市场竞争。

　　经营者在生产经营活动中应当遵守法律、法规和商业道德，遵循诚实守信、公平竞争原则，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护、生态环境保护等方面的法定义务。

　　第四条 县级以上地方人民政府应当加强对促进公平竞争工作的领导，建立健全综合协调机制，统筹部署促进公平竞争工作，及时协调解决工作中的重大问题，所需经费纳入本级财政预算。

　　县级以上地方人民政府应当强化竞争政策基础地位，制定与经济发展水平相适应的竞争规则，着力转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全统一开放、竞争有序的市场体系。

　　第五条 县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的公平竞争监督管理工作，组织实施公平竞争审查，查处妨碍公平竞争的行为，引导经营者依法依规开展商业竞争。

　　县级以上地方人民政府其他有关部门依照各自职责做好促进公平竞争的相关工作。

　　第六条 行业协会、商会等经营者组织应当开展对经营者的公平竞争政策宣传、指导、培训等，引导、规范经营者依法竞争，维护市场公平竞争秩序。

　　第七条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强公平竞争宣传教育，增强全社会的公平竞争意识，营造公平竞争的良好氛围。

　　新闻媒体应当依法开展公平竞争的公益性宣传，对妨碍公平竞争的行为进行舆论监督。

第二章 公平竞争环境

　　第八条 地方各级人民政府应当保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；应当破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。

　　第九条 县级以上地方人民政府及有关部门应当完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放；规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为；建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系；推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。提升市场综合监管能力和水平。

　　第十条 省人民政府应当统一将公平竞争审查情况、是否存在......