加强工贸企业班组安全文化建设的指导意见

天津市应急管理局关于加强工贸企业班组安全文化建设的指导意见

各区应急管理局、各有关企业：

　　为进一步提升我市工贸企业班组安全文化建设水平，推动我市工贸企业基层一线班组全员全过程全方位安全管理，强化安全风险管控，夯实安全生产基础，构建安全长效机制，从根本上提升企业安全生产水平，有效防范和遏制各类事故发生，结合我市工贸企业实际，提出以下意见。

　　一、指导思想

　　牢固树立“事故可防可控"理念，强化安全风险源头管控，积极规范、整合、创新班组安全文化建设，全面加强班组安全管理，实现班组员工由“要我安全"到“我要安全、我会安全、我能安全"的转变，筑牢安全生产第一道防线，推动我市工贸企业安全生产管理水平持续提升。

　　二、总体目标

　　积极探索班组安全文化建设新做法，全面促进工贸企业班组安全管理、风险防范、隐患排查、规范操作、应急处置以及抵制“三违"能力的提高，实现班组安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常态化，形成具有企业特色的班组安全文化，持之以恒推进班组安全文化建设落地见效。

　　三、工作任务

　　（一）加强班组安全制度建设

　　企业应围绕班组的工作性质和特点，完善班组安全管理制度、应急预案及安全操作流程，用制度细化安全工作、约束安全行为、防范安全风险，固化安全管理。

　　1、建立完善班组安全生产管理规章制度。班组成员应掌握所在企业各项安全规章制度，结合各自具体实际，制定出相应班组安全管理规范及配套措施，做到内容具体、职责明确、操作可行，使之真正成为规范班组安全行为，促进班组安全生产的持续保证。

　　2、制定修订岗位安全操作规程。安全生产操作规程应当覆盖岗位全部作业活动，并明确岗位主要危险有害因素、安全操作要求、作业环境要求、作业防护要求、禁止事项、紧急情况现场处置措施等，做到内容简洁、通俗、清晰，提高岗位作业指导性和针对性。

　　3、组织编制班组现场处置方案。班组应对可能出现的各类风险、严重程度和影响范围进行辨识，制定针对各种紧急情况的现场处置方案，明确班组应急资源和处置流程以及疏散撤离标准，并定期开展训练演练，持续提升班组应急处置能力。

　　（二）提升班组安全培训水平

　　企业应督促班组开展常态化安全培训机制，让班组成员掌握必要的安全知识和技能，提高应对突发事件的安全处置能力，持续增强员工安全意识和安全素养，培养员工安全行为习惯。

　　4、制定班组员工安全培训计划。班组应制定培训计划和教育内容，抓好日常教育。班组安全培训应注重实践操作教育，通过安全操作演练、案例分析、技术培训等方式，增强员工在实践中的安全意识和安全素养。

　　5、强化班组安全教育宣传。班组应加强板报、标语、宣传栏等为主要渠道的安全宣传力度，在作业现场、重点要害部位悬挂安全警示牌，有条件的大中型企业可为班组设立安全活动室、阅览室，创建安全文化长廊、园地，进一步营造安全氛围，使安全文化延伸到班组生产现场各个岗位。

　　6、建立班组安全学习交流机制。企业应组织班组间的安全经验交流会议，通过分享和借鉴，不断提升安全管理水平。有条件的大中型企业可设立安全教育基地，为......