上海市建设工程生产安全事故管理规定

各区建设行政管理部门、各特定地区管委会，各有关单位：

为规范建设工程生产安全事故的管理，落实事故责任追究制度，强化事故执法监督，预防一般事故，遏制较大及以上事故，现将《上海市建设工程生产安全事故管理规定》印发给你们，请遵照执行。

2023年3月29日

（此件主动公开）

上海市建设工程生产安全事故管理规定

第一章　总 则

第一条　（规定依据）

为规范建设工程生产安全事故的管理，落实事故责任追究制度，强化事故执法监督，预防一般事故，遏制较大及以上事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》等法规、规章及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条  （适用范围）

本市行政区域内新建、扩建、改建、装饰装修房屋建设工程和市政基础设施（非交通类）工程生产安全事故（以下统称生产安全事故）的管理，适用本规定。

第三条　（管理原则）

生产安全事故管理的原则：统一领导、分级实施、互相协调配合、依法依规地开展事故报告和调查处理等工作。

第四条  （职责分工）

上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）负责生产安全事故的监督管理工作，参与较大及以上生产安全事故的处置。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称市安质监总站）配合市住房城乡建设管理委对较大及以上生产安全事故的处置，并负责生产安全事故的上报、汇总分析、通报预防等日常管理事项。

各区建设行政管理部门和特定地区建设行政管理部门（以下简称各区建设行政管理部门），负责行政职责范围内生产安全事故的监督管理，组织或参与生产安全事故的处置和后续整治工作。

第二章　生产安全事故的处置

第五条  （参建单位处置要求）

生产安全事故发生后，参建单位应做好应急抢险、事故报告、事故调查、停工整改、复工准备等处置工作。具体要求如下：

（一）启动事故应急预案。施工单位应牵头组织抢险救援，保护事故现场，安抚死伤人员家属，防止次生灾害；

（二）事故上报。参建单位负责人应立即到现场，按照生产安全事故报告程序实施上报；

（三）配合调查。参建单位和相关人员应配合相关部门做好事故调查、询问和处理工作；

（四）全面整改。在排除事故险情后,事故工地全面停工整改......