湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》的通知
（湘政办发〔2023〕34号）

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府办公厅
2023年8月23日

　
湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）

　　为深入打好蓝天保卫战，努力实现全省大气环境质量根本好转，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省“十四五”生态环境保护规划》等法律法规和政策规定，特制定本行动计划。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，贯彻落实全国生态环境保护大会精神，以减污降碳协同增效为总抓手，以全面改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决突出大气环境问题为重点，突出系统治理、源头治理、综合治理，强化精准治污、科学治污、依法治污，坚持问题导向、目标导向、结果导向，举全力、出重拳、使实招，推动全省空气质量改善“一年见成效、两年有提升，到2025年基本消除重污染天气”。
　　（二）基本原则
　　坚持优化结构，标本兼治。有效推进能源、产业、运输结构优化调整，切实提升清洁低碳水平，开展重点行业污染深度治理，大幅减少重点领域大气污染物排放总量。
　　坚持突出重点，协同增效。聚焦PM2.5和臭氧协同控制，突出重点区域、任务、时段，强化多污染物协同减排，推进协同治理和联防联控。
　　坚持齐抓共管，压实责任。明确责任分工，强化部门协作，形成攻坚合力。加强监测、执法和监管联动，夯实能力建设，严管严查严考核，推动责任落实、措施落地。
　　（三）攻坚目标
　　2023年，完成国家空气质量指标，全省PM2.5浓度力争在34μg/m3以内；其中长沙市在37μg/m3以内。2024年，提前完成国家下达的“十四五”空气质量目标，全省PM2.5浓度在33μg/m3以内；其中长沙市在36μg/m3以内，并奋力追赶到全国省会城市中游水平。2025年，全省PM2.5浓度在32μg/m3以内，力争达到全国平均水平，在中部六省位居前列，基本消除重污染天气；其中长沙市在35μg/m3以内，并确保达到全国省会城市中游偏上水平，奋力跻身先进行列。（具体见附件）
　　二、攻坚任务
　　围绕大气污染防治重点领域部署攻坚任务，推动攻坚行动取得实效。
　　（一）能源领域
　　1.推动能源绿色低碳转型。严格落实煤炭等量、减量替代，提高电煤消费占比。多渠道扩展天然气气源，扩大外受电比重，持续推进“煤改气”“煤改电”工程，大力推进使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤，加快推动玻璃、地板砖等建材行业企业以及有色冶炼行业鼓风炉、反射炉等“煤改气”，依法依规推进煤气发生炉有序退出，推动非化石能源发展。到2025年，煤炭消费占一次能源消费比重下降至51%左右......