生产建设项目水土保持方案管理办法

生产建设项目水土保持方案管理办法


生产建设项目水土保持方案管理办法
（水利部令第53号）

第一章　总　则
　　第一条　为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。
　　第二条　生产建设项目水土保持方案编报和审批、方案实施、设施验收和监督检查，适用本办法。
　　第三条　水利部负责生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
　　水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）根据法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范围内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
　　县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。
　　第四条　生产建设单位是生产建设项目水土流失防治的责任主体，应当加强全过程水土保持管理，优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。
　　任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。
第二章　编报和审批
　　第五条　在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民政府或者其授权的部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编报水土保持方案。
　　本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指在生产建设过程中进行地表扰动、土石方挖填，并依法需要办理审批、核准、备案手续的项目。
　　第六条　水土保持方案由生产建设单位自行或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制。
　　开展水土保持方案审批、技术评审、监督检查的部门和单位不得为生产建设单位推荐或者指定水土保持方案编制单位。
　　第七条　水土保持方案分为报告书和报告表。
　　征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水......