历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法

国土资源部关于印发《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》的通知 （国土资规[2015]1号） 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门： 　　《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》已经第13次部长办公会审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。执行过程中出现的新情况、新问题，请及时与部沟通联系。 　　附件：历史遗留工矿废弃地复垦利用试管理办法 国土资源部 2015年8月3日 　　附件： 　　历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法 第一章　总　则 　　第一条　为了规范推进历史遗留工矿废弃地复垦利用试点工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》(国务院令第592号)、《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号)和《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)，制定本办法。 　　第二条　本办法所称历史遗留工矿废弃地复垦利用，是指将历史遗留的工矿废弃地包括交通、水利等基础设施废弃地等加以复垦，在治理改善生态环境基础上，与新增建设用地相挂钩，合理调整建设用地布局，确保建设用地总量不增加、利用更集约，耕地面积不减少、质量不降低的土地整治措施。 　　第三条　历史遗留工矿废弃地复垦利用工作遵循以下原则： 　　(一)生态优先、合理利用。工矿废弃地复垦利用应当以改善生态环境为出发点，坚持因地制宜、综合治理和生态效益、经济效益、社会效益相统一，提高土地资源的综合承载能力。 　　(二)科学规划、规范运作。在调查摸清历史遗留工矿废弃地资源现状、利用潜力和做好确权工作的基础上，根据土地利用总体规划和土地整治规划，科学编制历史遗留工矿废弃地复垦利用专项规划，强化整体管控。按照“限定范围、控制规模、项目管理、定期考核”的要求，封闭运行，严格监管。 　　(三)保护耕地、节约用地。坚持最严格的耕地保护制度，采取综合措施确保复垦耕地质量，严格控制建设占用耕地特别是永久基本农田；坚持最严格的节约用地制度，守住总量、控制增量、综合利用、提高效率，防止片面增加城镇建设用地规模。 　　(四)统筹推进、形成合力。建立政府组织、部门合作、群众参与、利益共享的工作机......