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新名录发布后,如何判定危险废物?

发布时间:2016-09-27 13:09:14   浏览:1599
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据估计,全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。在工业发达国家危废已称为"政治废物",公众对危险废物问题十分敏感,反对在自己居住的地区设立危险废物处置场,一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。而最近环保的大趋势下,危废的处理显得更为重要,那么如何判别是否危险废物则成为管控的第一步。

 

什么是危险废物,如何判定?

1、是否是固体废物

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》判断是否属于固体废物,否则不属于危废。

2、是否列入《国家危险废物名录》

凡列入《国家危险废物名录》的,即属于危险废物,否则要进行危险特性鉴别,根据3来鉴别。

3、根据GB5085.1-GB5085.6鉴别标准进行鉴别

根据标准,凡是有腐蚀性、毒性、易燃性一种或以上的危险特性,就属于危险废物。

4、专家认证

对于未列入《国家危险废物名录》,且根据鉴别标准仍鉴别不出来的,但可能会对人体健康或者生态环境造成污染的,由国务院环境保护行政主管部门组织专家认证。

 

如何按照新名录进行危废鉴别

《国家危险废物名录》(2016版)(以下简称《名录》),并于2016年8月1日起正式施行,原《国家危险废物名录》(2008版)同时废止。新版名录修订坚持问题导向,遵循连续性、实用性、动态性等原则,与旧版相比,新版《名录》主要变化有以下5个方面:

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新版《名录》的上述变化也给危险废物的辨别工作带来了挑战。为此,本期小编结合新版《名录》的新要求,为大家解读如何辨别危险废物。

 

一、废弃物是否列入《危险废物名录》附表?

新版《名录》沿用了旧版中有关危险废物的分类依据,将固体和液体废物的危害主要分为腐蚀性、毒性、易燃性、反应性以及感染性。同时,新版《名录》的附表将危险废物细分为医药废物、农药废物等46大类,共计479种。

在辨别废弃物是否为危险废弃物时,首要步骤是查看该废弃物是否列入《危险废物名录》附表中,具体可通过在名录中搜索该废弃物的关键词(包括废物类别、行业来源、废物名称、产生该废物的工艺等)。

 

二、废弃物是否为医疗废物?

新版《名录》首次明确了医疗废物属于危险废物,具体分类则需按照《医疗废物分类目录》执行。当废弃物属于表2中任意一类废弃物时,即为危险废弃物。

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三、废弃物是否列入《危险化学品目录》(2015版)?

新版《名录》明确指出:列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。

该要求在一定程度上表明了我国对废弃物的管理更加细致,监管更加严格。根据《危险化学品目录》(2015版)确立的危害分类标准,化学品类危险废弃物的危害范畴将不仅仅局限于5大类(毒性、腐蚀性等),而是扩展至包括致癌性、生殖毒性、水生环境危害等28大类。

当废弃物为化学品时,可首先搜索该物质是否列入《2015版危险化学品目录》,如列入该目录,则可直接判定该废弃物为危险废物。

 

四、废弃物是否为危险废物与其他固体废物的混合物?

当废弃物为危险废物与其他固体废物的混合物时,须首先分辨该混合物中的已知危险废物是否具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性中一种或一种以上危险特性,如具有上述危险特性,则该混合物直接判定为危险废物;如混合物中已知的危险废物仅具有腐蚀性、易燃性或反应性,则该混合物需经鉴别试验进行鉴定方可最终判定其是否为危险废物。

同时,对于不明确是否具有危险特性的固体废物,应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。

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五、废弃物是否列入《危险废物豁免管理清单》?

在新版《名录》中,共有16种危险废物列入了《危险废物豁免管理清单》。然而《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物在特定环节的部分管理要求,在豁免环节的前后环节,仍应按照危险废物进行管理;且在豁免环节内,可以豁免的内容也仅限于满足所列条件下列明的内容,其他危险废物或者不满足豁免条件的此类危险废物的管理仍需执行危险废物管理的要求。

作为新版《名录》的主要修订内容之一,新增的《危险废物豁免管理清单》对部分危险废物在环境风险较小的管理环节实行豁免管理,也在一定意义上完善了危险废物分级分类管理体系。